Ils se r?unissent ce 9 septembre ? Bangui. Les ministres de l?Union ?conomique d?Afrique centrale (UEAC) vont passer en revue une s?rie de dossiers sensibles, avant de les transmettre ? la Conf?rence des chefs d??tat, pr?vue ce 10 septembre 2025 dans la capitale centrafricaine.
Harmoniser les d?penses fiscales
Premier sujet : la d?finition et la publication des d?penses fiscales. Un projet de directive veut clarifier cette notion et en uniformiser le suivi dans tous les ?tats. Exit l?id?e d?un comit? centralis? : chaque pays g?rerait d?sormais son propre service d??valuation, jug? plus efficace.
Booster les recettes fiscales
Autre r?forme attendue : la cr?ation d?un comit? r?gional charg? de la Strat?gie de mobilisation des recettes fiscales int?rieures (SMRFI). Objectif : augmenter la pression fiscale et renforcer la r?silience face aux crises, ? l?image de la CEDEAO et de l?UEMOA.
Sant? : un plan de riposte
Le social n?est pas oubli?. Les ministres examinent le premier plan strat?gique sous-r?gional de s?curit? sanitaire (2025-2028), avec deux priorit?s : la lutte contre le MPOX et une strat?gie vaccinale synchronis?e. La Commission plaide pour un financement urgent de 2,8 milliards de FCFA.
R?forme du statut du personnel
La CEMAC veut moderniser la gestion de son personnel, mais l?initiative a un co?t : plus de 3,2 milliards de FCFA par an, soit pr?s de 4 % du budget communautaire. Les ministres doivent arbitrer entre attractivit? et soutenabilit?.
Pouvoirs de la Commission
Autre dossier sensible : l?abrogation d?une d?cision de 2011 sur les agr?ments, afin de donner au pr?sident de la Commission le pouvoir d?ajuster les droits forfaitaires. Le d?bat reste ouvert.
Ordres communautaires
Pour valoriser ses b?tisseurs de l?int?gration, la CEMAC a retenu 193 dossiers de personnalit?s ?ligibles aux d?corations. Une mani?re de renforcer la visibilit? de ses actions.
Produire plut?t qu?importer
Face ? la d?pendance ext?rieure, la strat?gie d?import-substitution des produits du cru avance. Adopt?e en 2023, elle doit d?sormais ?tre appuy?e par des ?tudes chiffr?es et des donn?es sur les cha?nes de valeur agricoles.
Sanctionner les manquements budg?taires
Un nouveau dispositif de sanctions contre les ?tats ne respectant pas les crit?res de convergence est sur la table. Mais les d?bats achoppent sur le montant des amendes : 0,05 % des recettes ou un plafonnement ? 2 milliards de FCFA ?
Tr?sorerie en tension
Le financement de la Communaut? reste plomb? par la faible collecte de la Taxe communautaire d?int?gration (TCI). Sans m?canisme automatique de reversement, la tr?sorerie demeure sous pression.
Aviation civile : retard dangereux
Deux ?tats tardent ? appliquer le code r?gional de l?aviation civile adopt? en 2024. Les retards de publication des r?glements posent un risque direct pour la s?curit? a?rienne.
Free roaming : cinq ans de blocage
Enfin, le serpent de mer du ? free roaming ? ressurgit. Adopt? en 2020, le r?glement n?est toujours effectif qu?entre le Congo et le Gabon. Les autres ?tats tra?nent les pieds, au d?triment des citoyens et des op?rateurs ?conomiques. Et apr?s ?
? ces onze chantiers s?ajoutent neuf notes d?information allant du retour du si?ge de la Commission ? Bangui ? l??valuation du syst?me Licence-Master-Doctorat (LMD). Autant de dossiers qui illustrent les difficult?s mais aussi les ambitions de la sous-r?gion.
Reste d?sormais ? voir quels arbitrages les chefs d??tat feront ce 10 septembre. Car derri?re les chiffres et les directives, c?est bien l?avenir de l?int?gration en Afrique centrale qui se joue ? Bangui.
Synth?se de Jean Ren? Meva’a Amougou
Source : CEMAC
